Más allá de que el Gobierno Nacional capea la tormenta de
los especuladores, la restricción externa, el riesgo de déficit comercial y
problemas estructurales no resueltos hasta ahora de la economía nacional, con
el plus de un aparato mediático (politizado, ¿cuándo no?) que genera
expectativas desfavorables más que mostrar toda la realidad; la quita
progresiva de subsidios sigue la senda (al igual que la impopular pero
necesaria devaluación) de una serie positivas medidas macroeconómicas.
¿Por qué el subsidio?
Las tarifas subsidiadas son un gran aliciente a una economía
decaída. Actualmente, el Gobierno Nacional destina cerca de 80.000 millones de
pesos a subsidiar el consumo energético, plasmado en las facturas que llegan a
nuestros domicilios, seamos ricos, de clase media o pobres.
¿Acaso no estamos viviendo hoy un proceso económico recesivo
que justifique la permanencia de los subsidios? El crecimiento del 3% del PBI
en 2013 indica que no estamos en recesión. Pero sí en un proceso complejo de nuestra
economía, que sin medidas como la analizada, se agravaría.
En 2003 la necesidad de subsidiar la economía era imperiosa.
Con un desempleo del 20%, alto nivel de capacidad ociosa de la industria,
población bajo el índice de pobreza de casi el 50%, subsidiar era una medida
fundamental para la rápida recuperación económica. Y así fue: durante varios
años de la etapa kirchnerista tuvimos crecimientos a tasas chinas (alrededor
del 9%, que luego se vio disminuido por la restricción externa y el tope de
capacidad de la oferta de bienes industriales, además de la crisis
internacional.
Como el medicamento que aplicado más allá de lo recomendable
se vuelve inefectivo o contraproducente, los subsidios a las tarifas de
servicios públicos generaron una economía ficticia, y como todo lo ficticio,
tiende a caer.
El sinceramiento de la
realidad
Los subsidios, como otras medidas políticas y económicas,
cuando se extienden más allá de un tiempo prudencial, tienden a ser
contraproducentes. Éstos debieran haber finalizado de manera progresiva alrededor
de 2007, en el punto más alto del crecimiento económico nacional. Seguramente el
crecimiento del PBI no hubiera sido del 9%, pero de todas maneras sería
crecimiento y sinceraría la economía.
La economía nacional no puede permanecer subsidiada por
grandes períodos, ya que las distintas actividades económicas no funcionan con
naturalidad, se pierde competitividad internacional en productos elaborados y
pende sobre el país la espada de Damocles, ya que en caso fortuito de no poder
seguir sosteniendo los subsidios, caeríamos en la realidad estrepitosamente.
Cabe aclarar que nuestro país tiene congeladas las tarifas
de gas desde 2007 y las tarifas subsidiadas nos convierten en un país
dependiente y subdesarrollado con tarifas de un país rico y desarrollado. Y
aunque a nadie le gusta pagar un aumento, es necesario dejar de pensar un
poquito en el individual bolsillo y hacerlo por los intereses de la Nación. No se
puede sostener un gasto de 80.000 millones de pesos anuales que bien podrían
ser destinados a ampliar la infraestructura energética, fundamentalmente en la
base de la energía nuclear, limpia, barata, controlada, segura y, para mal de
Greenpeace, soberana.
La discriminación
territorial
Muy positivo resulta en esta nueva quita progresiva de
subsidios discrimine regiones en el país. El norte pobre y el sur despoblado,
privilegiados, hablan de medidas económicas con pensamiento geopolítico y
estratégico. Otras medidas debieran seguir este camino.
La industria, una más y van…
Los subsidios no tocan a las industrias. Y eso, como es
lógico, tiene que ver con evitar el traslado de los costos a los consumidores.
Pero… una industria subsidiada es artificial, al igual que lo fue la promoción
industrial de los años 80 donde se implantaban en San Juan actividades que nada
tenían que ver con los recursos de esta tierra. Se fabricaban aires
acondicionados, por ejemplo, sosteniendo artificialmente los costos de flete
desde los centros de producción de insumos (Gran Buenos Aires) y nuevamente
hacia allá con el producto terminado. Por supuesto, finalizada la promoción,
esta y muchas otras industrias más se fueron de la provincia.
Las políticas industriales requieren de un delicado
equilibrio en un país como el nuestro, con industriales desconfiados por la
inestabilidad y devenidos, una gran parte, en especuladores de precios, proveedores
del Estado y/o recipiendarios de sus recursos. Del sostenimiento necesario de
la actividad industrial y su promoción se puede pasar al extremo de mantener
industriales ricos, productores de bienes de baja calidad que no pueden
soportar la competencia con bienes importados (por ej. sustitución de
importaciones mineras) y mucho menos, exportar su producción, lo que aliviaría
muchísimo la restricción externa y la dependencia nacional hacia la exportación
de granos, o sea, producción sin valor agregado.
Seguramente estas medidas se irán revisando a medida que la
economía, desendeudada y con posibilidades de acceder al crédito externo,
fundamentalmente chino, pueda disponer de herramientas para ampliar la base
industrial y ocupar, al estilo de una economía de mercado socialista, las
actividades estratégicas que hubiera podido ocupar una hoy casi inexistente
burguesía nacional y que sirvan de base para un desarrollo industrial, con
justicia social y soberano.
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